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《招标采购代理规范》知多少?

      据悉,《规范》由中国招标投标协会组织编制,将于2016年5月1日实施。它旨在规范招标采购代理机构及其从业行为,加强招标采购代理行业自律,提高招标采购代理服务质量,引导招标采购代理转型升级,促进招标采购代理行业持续健康发展。那么《招标采购代理规范》到底讲了哪些呢?

    《规范》由通则和分则两部分内容组成。通则针对所有工程、货物和服务招标活动的共性特点进行编制。分则包括工程、货物和服务三个专业分则以及基础设施和公用事业特许经营、企业集中采购两个特殊分则,针对各类招标项目的个性特点和差异化要求进行编制,属于对通则的补充、修改和完善。

    《规范》属于行业推荐性标准,具有灵活的适用空间。一方面,招标代理机构可在《规范》基础上,结合本企业特点制定和执行适用于本企业招标代理业务的更为详细、具体的管理规范和工作规程。另一方面,招标人和招标代理机构也可在《规范》基础上,根据招标项目的特点和管理需要自行约定招标代理服务内容、具体流程和职责权限。同时,在编制过程中,对于法律法规中缺少相关规定或者虽有原则性规定但无具体操作方案的事项,《规范》特别补充了相关的工作程序和实施原则,提高了《规范》与招标代理工作实际相结合的紧密性和使用的实效性,方便使用者理解与应用。

    《规范》提倡优质优价的收费方式,将招标代理服务费分为常规招标代理服务费、增值招标代理服务费和额外招标代理服务费三类,规定了各类服务费对应的招标代理工作内容和收费标准,在传统的综合费率计算方法的基础上,新增了分项费用计算方法。同时,单独设立一个章节,阐述电子招标投标的相关操作流程和实施注意事项。

      宏伟建设的总工程师黄总认为,推广实施《招标采购代理规范》的意义很大,他说:“《招标投标法》及《招标投标法实施条例》颁布实施以来,招标代理行业取得了长足发展,为工程建设提供了不可或缺的技术、经济、政策法规咨询服务。但是长期以来我国招标代理行业重法规轻标准、重程序轻质量、重资质轻品牌,导致代理服务质量参差不齐,同质化竞争严重。特别是随着政府简政放权、互联网+行动计划、“大众创业、万众创新”等改革措施的不断深化,以及招标代理资质和服务收费标准的放开,招标采购代理行业将迎来更加激烈的市场竞争。因此,行业亟需制定科学、可行、统一的专业服务标准,引导招标采购代理服务及其操作行为专业化、标准化、规范化,有效提升招标采购代理服务的专业服务价值,提升招标采购代理行业整体服务水平和质量,促进招标采购代理行业转型升级。”

      作为专业致力于办公写字楼装修、洁净厂房装修、商业空间装修设计的大型公装企业,深圳宏伟建设认为不仅各代理机构要组织有关人员认真学习《规范》的具体服务要求,增强执行《规范》的自觉性和主动性,而且招标人、投标人以及各类与招标采购有关的交易中心都要学习规范、了解规范。深圳宏伟建设将组织开展一系列宣传培训活动。

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